以合规指南重塑平台经济公平正义基石-koko官网下载

□张智全

市场监管总局7月31日发布并施行《网络交易平台收费行为合规指南》（以下简称《指南》），进一步规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等收费行为。（8月3日《新华每日电讯》）

如今，网约车出行、外卖点餐、网络购物、在线学习……平台经济深度融入民众生活，在促消费、稳就业、激创新方面的作用日益凸显。但与此同时，平台收费乱象也如影随形：从隐性胁迫的“二选一”，到层层盘剥的“服务费”“推广费”；从基础数据也要收的“买路钱”，到“不交费就限流”的变相勒索……部分平台不仅让万千中小商家负重难行，更扭曲资源配置，窒息创新活力，规范治理刻不容缓。

在此背景下，市场监管总局发布《指南》，正当其时。此举不仅有望树立规范化收费标杆，更将夯实平台经济公平正义的基石，可谓意义深远。

客观公允地讲，平台作为市场主体，收取维系正常经营的合理费用无可厚非，但这绝非任性索取的通行证。我国价格法与电子商务法早已明确规定，经营者定价须遵循公平、合法、诚信原则，平台不得收取不合理费用。部分平台的不合理收费行径，不仅悖逆诚信，扰乱市场秩序，侵蚀平台经济健康肌体，更直接损害消费者权益，踩踏了法律红线。显然，出台《指南》规范收费行为，是维护市场秩序、保障平台经济行稳致远、守护消费者权益的必然选择。

过往监管实践多倚重事后“堵漏”式执法，对如何通过创新监管“疏浚”引导平台自觉合规，重视相对不足。如此不仅容易致平台因规则不明造成“无心之失”，也使监管部门疲于奔命，监管效能难以实质提升。

遏制平台收费乱象，要重在“抓前端、治未病”。《指南》精准体现了这一治理智慧。一方面，它以鲜明的“七不准”禁令，直击强制收费、转嫁成本、价格歧视等顽疾，为平台滥用优势地位套牢了制度缰绳。另一方面，《指南》致力构建“阳光收费”机制，强制平台在kokokoko官网下载官网下载首页醒目位置长期公示收费规则与服务协议，要求规则修改前公开征求意见，并完整保存三年历史版本。这不仅能有力改变信息的不对称，保障经营者的知情权、参与权与监督权，更有助于推动收费从“暗箱操作”走向“阳光透明”。

此外，《指南》强制平台落实主体责任，建立健全风险识别、事前审核机制及常态化合规培训，更有助于将合规基因深植平台运营血脉，构筑起防范不合理收费的长效堤坝。

合规指引绝非桎梏，实为平台经济行稳致远的基石。短期看，此举或触动某些平台的既得利益；长远观之，一个规则透明、负担合理、竞争公平的环境，必能点燃市场主体的创新引擎。当商家挣脱了不公平收费枷锁，就能将更多资源倾注于产品研发、服务优化与模式创新。一个“商家有活力—消费有动力—平台有收益”的良性循环图景，必将照进现实。

制度的生命在于执行。随着《指南》落地，监管部门须强化监管，确保其令行禁止；平台亦须恪守规则，强化合规自律。如此，才能营造公平、透明、健康的网络交易生态，真正护航平台经济有序、蓬勃、可持续发展。

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