构建长效监管机制 整治水电气收费乱象
2026-04-09 13:24:14 来源：法治日报·法治周末
新华社发 王鹏 作
□王志顺
4月7日，国家市场监督管理总局对外公布居民水电气收费专项整治的阶段性答卷：2025年5月至2026年1月，全国上下联动开展专项整治行动，锚定群众反映强烈的计量失准、收费失范等痛点难点，以“四不两直”暗查暗访、“回头看”闭环督查等方式，重拳整治各类违法违规行为。此次行动累计查处违法案件约1.4万件，罚没金额达2.35亿元，督促相关企业向群众退还违规收费3.01亿元。监管部门明确表态，将把水电气计量与收费监督检查纳入日常监管核心清单，严防问题反弹回潮。（4月7日《广州日报》）
水电气计量准不准、收费规范不规范，从来不是冷冰冰的技术问题，而是千家万户最真切的民生关切。近年来，部分地区频现计量偏差、重复收费、搭车加价等乱象，那些看似微小的“毫厘之差”，日积月累便可能演变为群众难以承受的“隐形负担”，既侵蚀着公用事业的公益底色，也引发了广泛的舆论关注。
在此背景下，市场监管总局部署专项整治，既是对群众急难愁盼的积极回应，也是对行业积弊的精准纠偏，深刻体现了“民生无小事，枝叶总关情”的治理理念与责任担当。
1.4万件违法案件、2.35亿元罚没金额、3.01亿元退费——这组沉甸甸的数据，彰显了专项整治的雷霆之势。然而，如此庞大的案件数量和退费金额也警示我们，水电气领域的计量和收费问题积弊已久，问题的根源在于相关企业与用户之间存在明显的信息不对称、地位失衡，计量准确性容易变成企业“自说自话”；公摊费用账目模糊，用户因专业壁垒难以维权；部分企业甚至擅自突破政府定价，搞加价、捆绑收费等“微违规”。
此次专项整治的意义，不仅在于为百姓要回了3亿多元多交的费用，更在于打破了企业的违规侥幸心理。“四不两直”暗查暗访让敷衍整改无处遁形，“回头看”闭环督查有效遏制问题反弹，罚没与退费并举，向全行业释放出侵害群众利益必严查严惩的强烈信号。
但我们必须清醒认识到，集中整治终究是“治已病”的权宜之计，要实现“治未病”，真正根除乱象，必须构建长效监管的“防火墙”。过往经验表明，若日常监管未能及时补位，信息不对称的鸿沟依旧存在，企业的逐利冲动便可能卷土重来，“整治—好转—反弹”的恶性循环便难以彻底打破。因此，3亿元退费不是终点，而是规范行业秩序的新起点。
具体来说，要防止问题反弹，亟需从“堵漏洞”向“建体系”系统升级：一是让监管“全天候在线”，将水电气计量与收费纳入常态化抽检，运用大数据、物联网等技术对表具运行、收费数据进行实时监控，一旦发现异常波动立即触发预警，让违规行为无处藏身；二是让规则“全透明公开”，完善明码标价、公摊核算、表具检定等制度细则，明确表具定期检定的责任主体、公示流程，细化公摊费用的核算标准与公开渠道，以清晰权责打破信息垄断；三是让监督“全社会参与”，畅通12315投诉举报渠道，推广智能账单查询系统，保证用户可随时查看表具读数、费用构成、公摊明细，推动用户从被动接受者转变为积极监督者，形成政府监管、企业自律、社会监督的共治格局。
责编：肖莎