​以规则之治激发市场活力-koko官网下载

□本报评论员

8月8日，最高人民法院发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》（以下简称《指导意见》），从五个方面提出了司法保障民营经济发展壮大的具体举措，旨在破解民营经济发展中面临的难题，为民营经济健康发展提供更加有力的法治保障。

改革开放47年来，我国的民营经济从小到大、由弱变强，离不开法治的保驾护航。我国统筹立法、执法、司法各环节，一体推进法治化营商环境建设。从2002年6月全国人大常委会通过中小企业促进法到2019年10月国务院出台《优化营商环境条例》，再到2022年6月全国人大常委会修改反垄断法，国家促进市场公平竞争、依法保护经营主体合法权益的法治建设一直在前进。特别是2025年4月30日通过的民营经济促进法，为民营经济高质量发展注入法治动能。该法是首部专门关于民营经济发展的基础性法律，将改革开放以来党中央关于促进民营经济发展工作的重大方针政策、重大制度成果、有效实践经验转化为法律规范固化下来，为促推民营经济发展提供了法律依据。

《指导意见》全面总结人民法院审判执行工作实际，进一步细化裁判规则，健全完善工作机制，致力解决实际问题，确保法律正确实施、统一适用，从总体要求、依法平等对待、引导守法规范经营、严格公正司法、健全公正司法体制机制等五个方面，提出了深入贯彻落实民营经济促进法、促进民营经济健康发展的25条意见。特别是第四部分“坚持严格公正司法，依法保护民营经济组织及其经营者合法权益”，要求依法加强产权司法保护，规范处置涉案财产，依法纠正涉企冤错案件，保护民营经济组织及其经营者人格权益，保护民营经济组织及其经营者合法权益。这就为广大民营企业和民营企业家再次吃了“定心丸”。

最高法在《指导意见》中特别明确要求：“各地法院在审理涉及民营经济相关案件时，要结合实际援引民营经济促进法相关规定，要结合本地区经济社会发展实际，细化完善落实措施，确保务实管用、落地见效。”

徒法不足以自行，法律的生命在于实施。《指导意见》将民营经济促进法的精神内核、基本理念和相关规则融入人民法院工作的全过程、各环节，致力于解决民营经济运行中的实际问题，确保民营经济促进法得到正确实施、统一适用，进一步夯实了民营经济发展的法治根基。

期盼各级人民法院认真领会《指导意见》的要领，认真做好《指导意见》的落实工作，进一步发挥审判职能作用，以规则之治激发市场活力，以权益保障释放发展动能。也期盼其他政法机关和执法部门结合各自实际，细化完善民营经济促进法的落实措施，全力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，共同推动民营经济的高质量发展。

责编：肖莎