把法治教育建在班级上九江创新“法治班主任”平安校园新模式-koko官网下载

■编者按

法治教育落地校园，关键在贴近、在入心。江西九江创新推出“法治班主任”项目，跳出传统普法路径，以家长为主力、专业为支撑，构建家校社警联动体系，将法治教育扎根班级。从精准课程设计到体验式教学，从心灵疏导到行为立界，让法律走出条文、走进日常，既破解了校园普法形式化难题，更以“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区”的辐射效应，推动法治素养培育向社会延伸。这份基层探索，为青少年法治教育提供了可复制的实践样本，也让法治精神成为守护青春成长的坚实力量。

“法治班主任”项目创造性地确立了“教育搭台、公安指导、家长主演、社会协同”的全新模式

图为江西省九江市“法治班主任”走进九江市外国语学校，宣传禁毒安全知识，与学生们开展互动。 陈林 摄

《法治日报》记者 周孝清

□万泉君 饶诗雨

“以前我总觉得法律离我们很远，直到洪老师告诉我，一次冲动的后果可能会毁掉一生。”江西省九江市第十一中学初二学生小李在日记中写道。

小李口中的“洪老师”，并不是学校的任课教师，而是由班上一位学生家长担任的“法治班主任”。在一次以“情绪管理与法律底线”为主题的班会上，洪老师用真实案例讲述了一名少年因一时愤怒触犯法律的经历，让包括小李在内的全班同学深受触动。

这正是九江市创新推出的“法治班主任”项目中的生动一幕。自2024年起，九江市公安局、市教育局、市志愿者警务协助联合会共同发起这一志愿服务项目，动员具有法律、心理、消防等专长的家长走进课堂，担任班级法治教育的“专属辅导员”，构建起“公安牵头、教育协同、家长主演、社会参与”的未成年人保护新体系。

2025年8月5日，该项目成功获评江西省普法依法治理创新案例，成为全省校园安全治理的标杆。

从“法治副校长”到“法治班主任”

长期以来，校园普法教育存在形式单一、覆盖面有限、与学生实际需求结合不紧等普遍性问题。尽管“法治副校长”制度已推行多年，但一位副校长往往对接多所学校，难以深度融入日常教学，普法工作易流于形式。

如何让法治教育真正走进每个班级、贴近每个学生？九江市给出的创新答案——推出“法治班主任”制度，这不是在原有机制上简单叠加人力，而是一次回应社会“成长焦虑”的系统性重构。

项目启动之初，九江市公安局便联合市教育局等相关部门，深入调研，精准把脉，共同制定《全市中小学“法治班主任”指导性方案》，明确了志愿者的遴选标准、职责定位与培训考核机制。

方案特别强调，“法治班主任”需精准聚焦家长群体，尤其注重吸纳律师、消防员、心理咨询师、“五老”人员等有专业背景或实践经验的家长，经公安法治副校长集中培训后上岗，让他们成为班级法治教育常态化、专业化的中坚力量。九江市公安局联合相关部门制定了全市中小学“法治班主任”建设标准，构建了完整的遴选与培训体系，确保这支队伍的专业性与规范性。

为确保这一创新模式高效、有序运转，九江市构建起“市—县（区）—校—班”四级联动管理网络。市级层面由公安、教育、志警联合会成立联合工作领导小组，负责顶层设计与统筹协调；县区设立项目协调办公室，负责本区域的推进与督导；学校由校领导牵头成立对接小组；班级层面则实现“一班一法治班主任”的精准匹配。

这一立体化管理网络，确保了政令畅通、资源下沉，让法治教育从政策制定到课堂落地全流程无障碍。项目一经推出，便引发社会各界强烈反响。这背后是对治理壁垒的一次成功突破。

过去，守护青少年，各方力量常常是“铁路警察，各管一段”：公安部门关注发案率，学校困惑于教育难以入心，家长则苦于找不到参与门路。“法治班主任”项目创造性地确立了“教育搭台、公安指导、家长主演、社会协同”的全新模式。

在这一框架下，公检法司系统的法治副校长担任“战略顾问”和“专业导师”；教育部门成为“研究员”，提供学情支撑；广大家长则从台下走到台上，成为深入班级的“主演”；律师、心理咨询师等社会专业人士则组成了“最强后援团”。

家、校、社、警实现联动，形成了一场守护成长的“双向奔赴”。首批招募即吸引4178名家长志警加入，覆盖374所中小学。

如今，全市“法治班主任”已增至7818人，服务948所中小学、10650个班级，基本实现城乡全覆盖。他们每学期至少两次走进班级授课，累计开展法治课程超5000节，惠及学生近26万人次，真正打通了校园普法的“最后一厘米”。

从“说教式普法”到“体验式育人”

法治教育如何摆脱枯燥乏味的说教，真正触动心灵、外化于行？这是“法治班主任”项目必须攻克的核心课题。项目立下明确宗旨：“绝不做冰冷知识的‘搬运工’，而要成为法治教育的‘设计师’。”为此，九江的“法治班主任”们在课程内容与教学方法上进行了一系列富有创造性的实践。

针对不同学段学生的认知规律和成长需求，项目组研发了精准的“成长型课程体系”。对小学生，法治课化身为生动的绘本故事、朗朗上口的法治童谣和趣味游戏，让孩子们在“玩中学”中潜移默化地树立规则意识。对中学生，则引入角色扮演、模拟法庭、法治辩论赛等沉浸式体验，激发思辨能力，在情境中深刻理解法治精神。对于职业院校学生，课程则紧密贴合其即将步入社会的现实需求，聚焦劳动权益、职场安全、网络安全等实用议题，为其职业生涯筑牢第一道法治防线。

“如果你在网络上遇到陌生人邀约见面，该怎么办？”近日，在九江理工职业学院的一堂法治课上，律师志愿者、“法治班主任”汪宣言抛出问题。他结合亲身承办的未成年人受骗案例，组织学生进行角色扮演，一步步拆解网络陷阱的伪装手法。“原来法律条文背后是一个个真实的人生。”学生的感慨道出了体验式教学的魅力。

在浔阳区双峰小学，身为心理咨询师的“法治班主任”钱敏，则从心理学角度切入，通过分析青少年情绪失控引发的案例，引导学生管理情绪、明晰行为边界。“法治教育不仅是知识传授，更是价值观塑造。”钱敏说。在九江市第十一中学，“法治班主任”代锋律师用互动答疑的方式，结合未成年人保护法案例，让学生掌握实用的自我保护技巧，学生反馈“比课本知识更有用”。

为延伸教育场景，打造“行走的课堂”，九江市积极推动“法治小铺”“移动法治体验馆”进校园。借助vr虚拟现实技术，学生们可以“亲身”体验模拟驾驶，学习交通安全规则；在互动游戏闯关中，层层解锁，掌握禁毒反诈知识。“就像玩闯关游戏一样，不知不觉就记住了法律知识。”一名学生兴奋地说。

法治教育不止于课堂的“说教”，它完全可以成为操场上的“一场游戏”、一次探索，吸引孩子们主动走近、主动思考。

从“校园平安”到“社会共治”

随着“法治班主任”项目的深入推进，其带来的综合效益已清晰体现，一系列数据见证了平安守护的实效，更折射出基层社会治理模式的深层变革。

据九江市公安局统计，项目实施以来，全市涉校矛盾纠纷警情同比下降42%，涉校治安、刑事案件发生下降38%，未成年人犯罪案件减少25.8%。

尤为突出的是，通过“法治班主任”持续开展生动有效的防溺水安全教育，并结合家校社联动的岸边巡查机制，九江市自2024年以来，实现了全市中小学生溺亡事故的“零发生”。在这场生命守护战中，全市7061名“法治班主任”深入1651所学校开展宣传，覆盖学生近50万人次，成为夏日水域不可或缺的安全守望者。

“法治班主任”的角色早已超越传统的课堂边界。他们活跃在班级群、家长群中，及时解答法律咨询，成为家校之间常态化的“法治桥梁”。项目还通过“家长开放日·法治专场”、社区“法治角”“亲子法治体验营”等活动，推动法治教育从校园向家庭、社区延伸。

“以前觉得教育孩子主要是学校的事，现在明白了，家长才是第一责任人。”一位参与活动的家长表示。这种“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区”的辐射效应，正在悄然提升全民法治素养，夯实社会和谐的根基。

项目的顺利运转，得益于科技赋能的智慧管理模式。面对近八千人的志愿者队伍，九江市公安局在“九江志警”小程序中专门开发了“法治班主任”智能模块，实现了“定制服务，时刻在线”。各学校的普法需求可像“发单”一样清晰发布；家长志愿者则能根据专长和时间“接单”。

课后评价、积分激励等功能形成管理闭环；“云端学习”专区提供海量资源，助力志愿者自我提升。这套系统使普法资源得以全市优化配置，响应效率较传统模式提升60%，真正实现了法治服务的“一键直达”班级。

从“探索答卷”到“国家战略”

在近日召开的九江市“法治班主任”好课程发布会上，一名学生代表的发言打动全场：“知法懂法，让我感到特别踏实。”这句话质朴而有力，道出了法治教育赋予青少年的内在安全感。

这次发布会，标志着项目进入了成果固化与共享的新阶段——凝聚了7818位家长志愿者智慧的首批67堂精品课程正式上线，并通过平台向全市学校开放共享，实现优质资源的全域覆盖。

这项基层探索，正与国家宏大的法治战略同频共振。2025年11月1日，《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行，旗帜鲜明地将青少年列为普法的“未来多数”。九江“法治班主任”项目的创新实践，恰好为落实这一国家战略提供了鲜活、可复制的基层样板。它印证了“警力有限，民力无穷”的道理，正在重新定义“平安校园”的深度与广度。

九江市公安局治安支队支队长段光志表示，下一步将持续深化“课堂教学 实践体验 家校社警联动”模式，在用好67堂好课的基础上，不断孵化特色课程、拓展普法阵地。“我们的目标不仅是减少违法犯罪，更是让法治精神融入青少年的日常生活，培养有法治信仰、有责任担当的新时代公民。”段光志强调。

从一名律师的案例分享，到一位心理老师的情绪课堂；从vr体验中的法律探秘，到亲子营里的家庭共学，九江“法治班主任”项目，正在赣北大地开展一场温柔而坚定、广泛而深入的法治启蒙。

它汇聚了来自千家万户的点点微光，照亮了万余个班级里每一个孩子的成长之路。法治的种子，已在这片重视教育与未来的沃土中生根发芽，静待成荫，守护着青春，也照亮着城市的未来。这条守护之路刚刚启程，这份光明事业，正期待更多同行者。

责编：戴蕾蕾