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从“偏航迷途”到“心筑归途”

赣州市南康区打造专门学校教育治理模式

2026-05-14 13:40:55 来源:法治日报·法治周末

赣州市南康区第十三中学的生动样板,反映出当地未成年人保护与犯罪预防工作,实现从被动处置向主动矫治、从末端应对向源头治理、从分散发力向闭环管护的转变


刘彦希

走进江西省赣州市南康区专门学校第十三中学,学生整齐划一的队列步履铿锵,规范整洁的内务透着精气神,法治课堂上以案释法直抵人心,心理疏导室里轻言细语抚慰心灵。

这所由闲置乡村初中“涅槃重生”的公办专门学校,仅用数月时间就完成提质改造、实现平稳运行,将曾经“家庭管不住、学校收不了、社会托不住”的迷途青少年,一步步拉回人生正轨、重塑成长希望。

从破旧校舍到温馨校园,从摸着石头过河到形成成熟范式,如今的南康十三中,已一跃成为全省领先的县级公办专门学校。一套贯通评估—教育—矫治—回归的全链条育人闭环落地生根、开花结果,从一纸蓝图变为可复制、可借鉴、可推广的县域治理鲜活实践。

在这里,法治不再是冰冷的事后处置与惩戒,而是化作源头矫治、润心塑魂的温暖指引;教育不再是简单的看管约束,而是饱含温度的唤醒、引导与托举。

南康十三中成为基层落实未成年人保护与违法犯罪预防工作要求的生动样板,反映出当地未成年人保护与犯罪预防工作,实现从被动处置向主动矫治、从末端应对向源头治理、从分散发力向闭环管护的转变。

一体联动破局

2025年深秋,南康十三中如期开学。这所用60天改建的校园,不仅是平安南康、法治南康建设的标志性成果,更推动全区未成年人保护工作实现系统性、深层次变革。“我们建的不只是一所学校,而是政法牵头、多方协同的治理闭环,是为偏航少年铺就一条有法度、有温度、有希望的回归之路。”南康区委常委、政法委书记王俊表示。

曾有一段时期,南康未成年人违法犯罪呈上升态势,打架斗殴、寻衅滋事、校园欺凌、涉网涉诈等问题时有发生,不少孩子陷入反复违法的困境。家庭管不住、学校收不了、部门接不上也便成为平安建设必须攻克的现实考题。

南康区委、区政府将专门学校建设定为平安建设重点工程,构建“政法委统筹、教体主责、公安护航、财政保障、城发代建”并联协同模式,凝聚合力。

不搞大拆大建、不铺奢华摊子,南康盘活原龙华镇田头初中8662平方米闲置校舍,坚守“安全、可用、可控”底线,实行任务上墙、倒排工期、每日汇总、每周专报机制。从校舍改造、安防升级、设备采购,到46人的专业团队(教师、教官、民警、校医、心理师)全部到位,以最小成本、最快速度、最高质量,办成了民生实事。“速度背后是治理理念的升级。各部门不再‘背对背’,而是‘面对面’协同作战,把我们公共资源用在最需要的地方。”区委政法委常务副书记赖正祥说。

专业精准管护

踏入南康十三中,处处可见严而有度、管而有爱氛围浓厚。全域监控、智能门禁、消防设施全覆盖,安全防线严密稳固,学生宿舍配套独立卫浴、热水、风扇,生活设施温馨舒适;心理咨询室、法治教室、运动场功能齐全,为学生全面发展提供坚实支撑。硬件达标,保障安全,更关键在“人”跟得上、“制度”落得地。

学校精心配齐建强五支核心育人队伍。专任教师深耕文化课教学与思想引领,退役军人教官专注行为养成与纪律锤炼,驻校民警坚守校园安全与法治护航,校医全程负责身心健康,法官、检察官、律师、心理咨询师组成志愿服务团定期入校提供专业支持。所有教职工上岗前完成为期一个月的沉浸式跟岗实训,真正吃透专门教育规律、熟练掌握心理疏导、行为矫治、危机干预等实操技能,成为懂教育、有爱心、善引导的行家里手。

管理上,南康构建全链条闭环体系:出台《专门教育及专门矫治教育规范化运行实施细则》等系列制度,让每项工作有章可循;成立由政法、教育、公安等多方组成的评估委员会,对每名学生开展入学评估,建立一人一档、一人一策成长档案;离校后联动家庭、社区、原学校持续跟踪帮扶,形成“入校有关怀、在校有矫治、离校有承接”完整链条,最大限度降低再违法风险。“我们的目标从来不是管住,而是育成。用专业守护成长,用制度保障成效,让每一次干预都有效果、有温度。”南康十三中校长钟立平坦言。

法技融合唤新生

法治教育,是专门学校的立校之魂、育人根基。南康十三中摒弃“念文件、读条文”的灌输式普法,推动法治教育从被动听课向浸润养成深刻转变,让法治精神真正入脑入心。

南康十三中推行“政法单位轮值普法”机制。公安、检察、法院、司法行政等单位骨干轮流入校,用身边案、同龄事讲透法律底线,把抽象法条变成听得懂、记得住的人生指南。模拟法庭、法治辩论、案例研讨、规则教育融入日常,让学生在体验中明边界、知敬畏、守规矩。

南康十三中的教师从入校专业评估到日常谈心交流,从团体辅导到个体干预,通过沙盘游戏、心理绘画,一步步打开孩子心结、修复家庭关系、化解叛逆暴躁情绪。许多曾经封闭对抗的孩子慢慢卸下防备、敞开心扉,重新拾起对生活的信心。

行为养成抓在日常、严在细处。从起床晨练、整理内务,到上课自习、就餐就寝,严格规范一日作息流程,教师们在点滴中培养孩子们的时间观念、规则意识、集体观念。曾经自由散漫、冲动易怒的孩子,渐渐学会控制情绪、遵守纪律、尊重他人,精神面貌焕然一新。

学校立足南康“家居之都”产业优势,探索“法治 技能”双轨育人机制,开设ai家居设计、电子商务实务等特色技能课程,让孩子在矫治期间既塑品行、又学本领,既懂法守法、又能自立自强,为顺利回归社会、健康成长筑牢根基。“法治是做人底线,技能是生活底气,两者结合,才能真正把问题少年转化为有为青年。”负责课程设计的一位老师介绍。

校内校外不断线

专门教育的成效,不只看在校表现,更看出校之后能否稳得住、不反弹。南康不满足于“校内管好”,更着力构建入学评估、在校矫治、离校跟踪、社会帮扶全周期、无缝隙管护闭环,真正做到教育一个、挽救一个、稳定一个、幸福一家。

区专门教育指导委员会实体化、实质化运作,政法、教体、公安、检察、法院、民政、卫健、团委、妇联等部门联动发力,对拟入校学生严格评估、精准接收;对在校学生精准施教、因人施策;对即将离校学生量身定制回归方案;对已离校学生定期回访、持续帮扶,与乡镇、社区、原学校无缝衔接、全程保障。

截至目前,首批入校学生行为矫治转化率100%,多名学生达到回归普通学校条件,顺利重返校园。“孩子变化很大,懂得感恩、体谅父母,也愿意回到学校好好读书。”一句朴实的话语,道出了其中一名家长的由衷认可。

博采众长自成一格

南康十三中的运行,不是闭门造车,而是对标国家部署、吸纳全国经验、立足本土实际的系统性创新。育人上采用“矫治教育 义务教育 职业教育”三教融合模式,确立行为矫正、思想转化、文化补习、技能赋能四位一体目标;课程上构建以法治为核心,涵盖品德、文化、心理、技能、体育的五维课程体系;干预上实行分级分类、精准施策,根据学生行为表现与转化实施教育矫治。

学校着力打造“政法出面、教育出人、部门出力、社会出场”多元协同格局,积极引入律师、心理咨询师、社工等社会力量,构建覆盖在校与离校的全周期支持网络。同时,探索专门学校与职业院校衔接机制,共建实训基地、开发前置课程,为学生升学就业铺设隐形轨道。

“专门教育也是一项关乎迷途少年的系统工程。我们最终是为了走出最适合南康孩子、最能保障长远发展的公办专门教育之路。”王俊表示。

从基层探索到可复制的经验模式,从一项政法领域重点工程,升华为一项饱含民生温度的育人工程,南康十三中的实践证明,专门教育不是权宜之计,而是基层社会治理的精准之举;不是简单惩戒隔离,而是教育挽救、源头防控的治本之策。这所赣南红土地上的专门学校,正以温暖而坚实的脚步,为守护少年向阳成长、守护家庭幸福安宁、守护一方和谐稳定,源源不断贡献着生动而有力的南康力量。

责编:戴蕾蕾

——法治周末
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