​持续完善法律支撑 全链条打击电信网络诈骗-koko官网下载

《法治周末》记者 肖莎

近年来，电信网络诈骗犯罪持续高发多发，并呈现出犯罪组织集团化、犯罪手段跨境化、犯罪形式复合化等新特点新变化，犯罪形势仍然严峻复杂，日益成为世界公害和全球公共安全治理难题。

2月26日，在最高人民法院召开的“人民法院依法惩治电信网络诈骗、侵财犯罪工作情况”新闻发布会上，最高法刑三庭庭长汪斌表示，2021年至2025年，全国法院一审审结电信网络诈骗犯罪案件15.9万余件，判处被告人33.8万余人。其中，2023年审结案件数和判处被告人数，同比分别上升48.4%、38.6%；2024年同比分别上升29.4%、26.7%；2025年同比分别上升1.2%、4.5%，上升幅度明显放缓，这一积极变化充分彰显了司法机关打击治理工作的阶段性成效。

汪斌还提到，人民法院在持续完善法律支撑，构建全链条打击治理体系。2021年以来，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部先后出台《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》（以下简称《意见（二）》）和《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》等规范性法律文件，为依法严惩此类犯罪特别是跨境电信网络诈骗犯罪提供了明确的适用法律依据。

《法治日报》律师专家库成员、北京大成律师事务所合伙人宋振宇在接受《法治周末》记者采访时还提及，为了依法惩治电信网络诈骗等犯罪活动，最高人民法院、最高人民检察院、公安部早在2016年发布了《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见一》），形成了打击电诈的基础性规范：一是明确数额入罪梯度，3000元、3万元、50万元分别对应“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”；二是划定10类从重处罚情形，包括造成被害人自杀等严重后果、冒充司法机关、境外作案、诈骗弱势群体等；三是确立“数额接近提档”规则，诈骗数额达“巨大”“特别巨大”标准80%以上且有从重情形的，直接认定为“其他严重/特别严重情节”提档量刑；四是明确发送诈骗信息5000条以上等情形按诈骗（未遂）定罪，同时强调全链条打击、追赃挽损，坚持从严从快惩处。

宋振宇总结，《意见（二）》针对电诈新态势对涉电诈法律体系进行了补位完善：一是拓展犯罪地认定范围，将“两卡”（手机卡、信用卡）开立/销售地、作案设备藏匿地、互联网账号登录地等纳入，破解管辖难题；二是针对跨境诈骗，明确出境赴诈骗犯罪窝点累计30日以上可直接认定为“其他严重情节”，解决数额难查证的入罪问题；三是细化“两卡”帮信入罪标准，5张（个）以上支付结算账户、20张以上通讯卡即构罪；四是精准落实宽严相济，严惩集团首要分子、骨干，对初犯、从犯、在校学生等依法从宽；五是规定涉案账户资金优先按比例返还被害人，完善跨境取证规则，深化全链条打击上下游关联犯罪。

汪斌在前述发布会上说，2025年7月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部又联合出台了《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》，针对为电信网络诈骗犯罪提供非法软件、设备等koko官网下载的技术支持行为，以及转移和“洗白”诈骗资金行为，明确规定符合刑法规定的，以帮助信息网络犯罪活动罪或掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪从严惩处；对于与电诈团伙事先通谋或形成较为稳定配合关系的，以诈骗罪共同犯罪论处，进一步完善法律适用标准和统一裁判尺度，斩断为电诈犯罪“输血供粮”和提供“技术助攻”的黑灰产利益链条，铲除电信网络诈骗犯罪滋生蔓延的土壤。

责编：王京仔