繁荣与挑战交织下的文娱法治建设
2026-02-06 10:50:40 来源:法治日报·法治周末
娱乐法是文化娱乐领域的法律总称,聚焦文娱产业发展及其相关法律问题。因为文娱领域内容创新是核心,而文娱内容创新的底层逻辑是其创新成果即知识产权能够获得保护,并促进其运用与传播,因此知识产权相关部门法是基础。同时,与侵权法、刑法、行政法、宪法等传统部门法密切相关并交织在一起

图为北京市文化娱乐法学会2025年年会现场。
《法治周末》记者 吕静
《法治周末》实习生 奥戈
随着ai数字人登台演出、虚拟偶像开展商业合作、虚拟主播参与直播带货、ai生成内容进入文娱创作体系等新兴业态持续走进大众视野,文娱产业的行业版图与法律边界正不断被拓展。
1月24日,北京市文化娱乐法学会2025年年会在北京举行。会后,记者围绕网络文娱法治建设问题专访了北京大学法学院教授、北京市文化娱乐法学会会长易继明。
娱乐法的范畴
易继明告诉《法治周末》记者,娱乐产业的涵盖范围十分广泛,从更宽泛的定义来看,它囊括了所有用于娱乐大众的精神产品的生产与消费环节。除了大家普遍熟知的影视、音乐、游戏、演出等领域,像武汉大学、中国政法大学等高校增设的体育法等细分学科专业,也属于娱乐产业相关的范畴。
在娱乐法学的研究与实践中,不同细分领域的法律问题侧重点存在差异。
易继明进一步阐释:“比如,在艺术法领域,较为重视的是koko官网下载的版权保护;而在影视演出领域,比较重视的是合同关系;游戏产业发展中,当前较为重视的是网络治理。”
在易继明看来,娱乐法是文化娱乐领域的法律总称,聚焦文娱产业发展及其相关法律问题。因为文娱领域内容创新是核心,而文娱内容创新的底层逻辑是其创新成果即知识产权能够获得保护,并促进其运用与传播,因此知识产权相关部门法(特别是其中的著作权法)是基础。同时,与侵权法、刑法、行政法、宪法等传统部门法密切相关并交织在一起。
“文娱创新是产业发展、人们情感表达与人类文明进步的基石,也是娱乐法相对独特的学科价值。”易继明坦言。
赋能产业发展
北京市文化娱乐法学会(原北京市影视娱乐法学会)于2016年9月正式成立,由北京电影学院、北京舞蹈学院、中国传媒大学等20余家著名法学教育高等院校、艺术类教育高等院校、仲裁机构、社会组织、行业龙头企业共同发起创办。
北京市文化娱乐法学会接受业务主管单位北京市法学会、登记管理机关北京市民政局的业务指导和监督管理,是国内唯一一家以娱乐法为研究主旨的独立学术研究机构。目前,该学会已构建起覆盖全产业链的法律研究与服务体系,让“法律让娱乐更美好”的理念在行业发展中落地生根。
北京市文化娱乐法学会2025年年会发布了《生成式人工智能服务合规备案指南》(以下简称《指南》),该《指南》为帮助生成式人工智能服务提供者系统识别并有效应对合规备案过程中的法律风险,探索契合生成式人工智能技术特征与监管要求的可操作路径,在深入调研现行监管政策、备案实践与企业合规需求的基础上,编制形成。
《指南》共分为五个部分,系统构建生成式人工智能服务备案的制度认知、操作路径与风险防控框架。围绕生成式人工智能服务备案的制度背景、操作路径与风险防范,从制度认知——流程操作——风险控制——工具支持四个层面展开,力求为企业提供一套可理解、可操作、可复用的合规备案指引体系。
记者注意到,北京市文化娱乐法学会近期启动了“文娱产业纠纷一体化解决平台”建设项目。易继明告诉记者,该项目是学会聚焦行业痛点、推动构建“和·裁·诉”有机衔接多元化解纷体系的关键举措,旨在构建一个以“专业调解 智能处理系统 平台协同机制”为核心架构的生态系统,“标志着文娱纠纷解决从零散、被动、高成本的传统模式,向系统化、专业化、前瞻性的新范式转变”。
易继明补充,北京市文化娱乐法学会持续发布演出、音乐、游戏、人工智能等细分领域的年度法治报告,逐步建立起行业合规参考体系;针对产业热点难点问题,推出《文娱产业年度法治报告》《ip授权行业法律知识100问答》等系列实务指引,有效回应行业实际需求。
文娱法治建设的未来方向
据记者不完全统计,无论是金杜律师事务所、大成律师事务所、锦天城律师事务所等全国性律师事务所,还是北京、上海、广东、浙江、江苏等文娱产业较为发达地区的本土律所,均设立“文化娱乐传媒”“影视娱乐”等聚焦文体娱乐产业的法律服务团队或专项业务组。
此外,中国政法大学、华东政法大学等多所高校已开设娱乐法相关课程或研究方向。
易继明认为,总体而言,受制于学科行政主导,文化娱乐法学科建设缺乏行政规划,各校自主性亦不足。相对于国家战略发展中促进文化繁荣及娱乐产业发展的需求,学术研究及专业教育缺乏,因此行业发展中的专业化程度不高。接下来,学会将系统设计和规划一套普通教材,一方面利于大学教学,另一方面便于大众学习与普及。
当前,我国文娱产业市场规模不断扩大,新业态、新场景持续涌现,但同时也面临着法律规范不完善、纠纷频发等问题。
在易继明看来,未来娱乐法学的研究重点,结合新业态、新场景、新模式、新领域及新技术(如人工智能、音视频编解码标准必要专利技术等),研究其中的突出问题、难点问题及纠纷解决方式。应对行业发展的挑战,一方面放松管制,倡导娱乐精神,激发全社会创新活力;另一方面从行业特点及规律出发,强化细分领域的深入研究。
易继明表示,目前,北京市文化娱乐法学会着眼于“文娱法治建设”议题,试图展开系统研究,促进共识达成与社会观念的转变。具体到aigc(人工智能生成内容)、网游、微短剧等热点议题,相关研究和讨论正在如火如荼地展开。“当前最大的共识是促进创新发展,最大的分歧是对精神产品中所蕴含的社会观点之分歧。”易继明坦言。
责编:吕静