养老服务领域的那些虚假宣传-koko官网下载

■编者按

养老服务领域虚假宣传花样翻新，私域直播、微信群聊、线下体验销售成为“坑老”“骗老”高发地。一些商家把普通食品、家电、消毒产品包装成促进健康、甚至是治病“神物”，利用老年人的健康焦虑收割钱财，既侵害他们的财产权益，还可能延误就医，危害其人身安全。

近期，国家市场监督管理总局发布的相关典型案例释放了从严执法信号。《法治周末》通过剖析案例及乱象背后的成因，探讨经营者、平台、家庭、社区等多方责任，以期筑牢老年人消费防护网。

《法治周末》记者 管依萌

近日，国家市场监督管理总局针对养老服务领域虚假宣传等不正当竞争突出问题，公布了9起典型案例。

《法治日报》律师专家库成员、北京天驰君泰（苏州）律师事务所高级合伙人秦瑞表示，市场监管总局公布的9起养老服务领域不正当竞争典型案例呈现主题化、体系化特点，首次以“养老服务领域”整体打包，线上线下业态全覆盖，执法从“打个案”转向“治生态”。

私域、封闭领域成为主战场

9起典型案例中，有2起案例涉及私域直播领域“坑老”“骗老”行为。

湖南省长沙市雨花区市场监管局查处湖南享智科技有限公司虚假宣传案中，当事人系“有享猫”app平台的运营方，通过该平台在直播间宣传沃希瑞美牌硒片可抑制肿瘤细胞、改善结节肿瘤。同时，该平台虚构宏意康远红外能量炒锅具备降农残、降嘌呤、消炎镇痛等特殊功效，虚假标注该产品为某协会指定用品。该案的查办有力警示各类电商经营者，在保健食品、普通商品宣传推广过程中，严禁夸大产品功效、虚构特殊疗效，不得借助直播话术诱导消费者非理性消费。同时，督促各类私域直播运营主体树牢合规意识，严格落实主体责任、法律责任，共同规范私域直播经营秩序，维护公平竞争市场环境和消费者合法权益。

浙江省建德市市场监管局查处建德市爱利慧盛缘食品商行虚假宣传案中，当事人自建“爱利健康直播”网络私域购物平台，通过视频直播方式向老年群体推介并销售“胶原蛋白粉”等保健食品，并在直播间将普通保健食品宣传为可替代药物治疗相应疾病的产品。该案有力警示各类私域直播运营主体严守法律红线，严禁借私域场景虚构保健食品疾病治疗功效，切实压实经营主体责任，规范私域直播经营秩序，守护老年消费者合法权益。

此外，还有2起案例涉及通过微信方式开展虚假营销。

山东省青岛市市场监管局查处青岛泰好健康药房有限公司虚假宣传案中，当事人通过微信聊天等方式利用癌症患者及家属求医心切、急于康复的心理，虚构药品功效，相关行为不仅侵害患者及家属的知情权，更易误导病患群体延误治疗，危及生命健康。本案的查办是严格落实食品药品安全监管“四个最严”要求的体现，充分彰显市场监管部门重拳整治通过私域实施药品虚假宣传行为的坚定决心，也警示相关经营主体务必诚信开展药品宣传，严守药品经营法律红线。

广西壮族自治区灵川县市场监管局查处灵川县艾丽森养生美容中心虚假宣传案中，当事人通过微信私聊定向推送治病话术，刻意将普通按摩放松工具包装成治病器械误导消费者，极易致使消费者放弃正规诊疗、延误就医，严重影响群众身体健康。本案的查办及时切断了违法营销传播链条，防止更多消费者遭受话术蒙蔽，既切实保护消费者的财产权益，也对同类营销违法行为形成有力震慑。

功效越界成虚假宣传“重灾区”

除依托线上渠道实施的虚假宣传外，还有4起案例涉及线下体验营销，非医疗产品大面积虚构疾病治疗功效，“以食充药、以械充医”成为共性。

山西省阳泉市市场监管局高新区分局查处阳泉高新技术产业开发区鑫福健康咨询服务中心虚假宣传案中，当事人借助免费体验模式，对普通家用电器宣称具备可辅助治疗、预防癌症等功效，极易误导病患及中老年群体，严重威胁其身体健康，同时破坏健康产品行业公平竞争秩序。本案的查办严厉惩治了不法经营者侵害病患与老年群体合法权益的违法行为，同时也提醒广大消费者增强防范意识，理性甄别养生仪器各类营销宣传。

广东省肇庆市端州区市场监管局查处肇庆市康轩苑健康管理有限公司虚假宣传案中，当事人通过派发鸡蛋、免费体验等方式诱导消费者到其经营场所接受理疗服务，将二类医疗器械、普通预包装食品虚假包装为具有疾病治疗、调理功效的“神器”，诱导老年人消费，严重侵害老年消费者的合法权益。本案的查办有效地守护了老年消费群体的财产安全与身心健康，规范了养老健康消费市场秩序。

宁夏回族自治区吴忠市市场监管局红寺堡区分局查处吴忠市红寺堡区益圣康养生馆虚假宣传案中，当事人宣称普通消毒产品能够调理多种病症，刻意模糊消毒产品与医用药品的本质界限，极易误导患病消费者轻信产品功效而放弃正规就医，可能严重损害群众身体健康。本案的查办为消毒产品宣传经营划定法律红线，规范消毒产品市场经营秩序。同时，通过以案释法、以案普法，引导广大消费者分清消毒产品与药品的功能差异，增强风险辨别意识。

北京市丰台区市场监管局查处北京科治好贸易有限公司丰台咨询分公司虚假宣传案是面向老年群体实施线下隐蔽虚假宣传的典型案件。当事人在其线下门店组织工作人员以体验名义，向老年人群体宣传其高压电位治疗仪具有疾病治理功效，且相关宣传内容与该产品的适用范围、预期用途不一致。本案的查办进一步明晰经营主体宣传合规边界，督促经营者必须严格依照产品注册证、说明书载明内容开展宣传，严禁通过口头宣讲、体验式推介等隐蔽手段虚构产品治疗功效，有力打击不法商家误导老年消费者的违法行为，切实守护人民群众财产安全与身体健康。

养老服务经营者须守住合规经营底线

针对上述典型案例，秦瑞分析，从渠道来看，由“公域至私域至一对一”逐级下沉，越封闭越隐蔽。链路上面向老人形成“线下引流（送鸡蛋、免费体验、免费吸氢）—社群沉淀（微信群、app会员）—直播或私聊转化”的“养鱼—洗脑—收割”闭环。话术上从单纯夸大功效，升级为“剧情演绎（祖传秘方） 权威虚构（专家背书、专利、协会指定） 价格操纵（国际仓发货、冲券降价）”的复合包装，直击老年群体健康焦虑与情感需求。

秦瑞认为，当前养老服务行业合规经营存在5个短板：小微主体合规意识与能力薄弱，案例中多为个体商户、食品商行、养生馆，缺乏法务与审核资源；“宣传—产品属性—证明材料”脱节，话术与说明书“两张皮”；私域渠道内容管理空白，社群、一对一推送无审核、无留痕；对法律法规认知滞后，新修订的反不正当竞争法、《直播电商监督管理办法》施行后仍按旧思维经营；部分平台型企业主体责任虚化，以“技术中立”为由放弃内容治理。

他建议，企业亟需补齐事前（如资质与素材审核、合规红线清单）、事中（如直播与社群内容巡查、敏感词拦截、举报处置）、事后（如回放与交易留痕三年、配合调查、快速下架退款）全链条机制。对“专家背书”“专利”“协会推荐”等表述建立证据库，无据即删。开展新法专项培训，将合规纳入绩效考核。

具体而言，经营者须守住“产品属性不跨界、宣传内容有依据、营销手段不欺老”三条底线。对性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉作虚假或引人误解宣传；虚构科研机构支持、专家背书、专利效力、协会指定用品；普通食品宣传疾病治疗功能；保健食品涉及疾病预防治疗功效或利用代言人宣传；药品、医疗器械超出注册证或说明书范围宣传；消毒产品、普通家电、按摩仪器宣传医疗功效；以免费体验、赠品引流后诱导购买并虚假宣传；虚构“祖传秘方”“紧急发货”“冲券降价”等剧情话术，这些行为均属绝对禁止的不正当竞争行为。

秦瑞表示，合规指引可落实为五件事：其一，宣传前先确认产品属性，宣传内容严格以注册证、备案凭证、说明书、标签为准，超出即违规。其二，建立广告合规审查制度，直播脚本、社群话术、宣传页、ppt发布前一律审核并留痕。其三，牢记私域渠道同样合规，微信群、私聊、自建app均属商业宣传场域，不得借“私密”规避监管。其四，留存宣传证据，回放、话术、资料存档备查，既是合规证明也是抗辩依据。其五，对销售、主播、社群运营人员开展合规培训，将虚假宣传列入员工行为红线。

责编：王京仔