精准追漏不枉法 倾情挽救显温情-koko官网下载

□黄远江

“在审查中多问一句、多想一层，我们可能就会改变一个孩子的一生。”这是贵州省仁怀市人民检察院未成年人检察办案组检察官常挂在嘴边的一句话。

近日，该院未检组在办理一起未成年人“拉车门”盗窃案中，既通过精细审查精准追诉了一名指使作案的漏犯，又以附条件不起诉为涉罪未成年人铺就回归之路，探索形成了可复制、可推广的未成年人案件办理经验。

以“精细审查”确保有罪必究

“拉车门”盗窃是未成年人盗窃案件中较为常见的作案方式，案情往往看似简单明了，但在今年初受理该案后，承办检察官并未止步于卷宗材料，而是在讯问中耐心引导犯罪嫌疑人小刚（化名）完整供述犯罪经过。当小刚提到作案后将“得手”消息告知表哥阿强（化名）、阿强非但未劝阻反而指使其继续盗窃全部钱款时，检察官敏锐地意识到——阿强的行为已涉嫌盗窃罪共犯，依法应予追诉。

该院未检组负责人说：“实践中，部分检察人员在办理未成年人案件时存在‘就案办案’倾向，对‘幕后指使’‘望风协助’等共犯线索重视不够。我们的经验是，建立‘细节必问、线索必查、漏犯必追’的三必工作法，对每一份供述中涉及的其他人员都要进行法律关系研判。”正是在这一工作法指引下，检察机关依法启动追漏程序，监督公安机关对阿强提请批准逮捕，确保有罪必究、不漏一人。

以“精准评估”实现少捕慎押

阿强到案后如实供述、认罪认罚，家属积极退赔被害人损失。办案团队随即启动社会调查和羁押必要性评估机制，综合考虑其系未成年人、初犯偶犯、具备有效监护条件等因素，依法作出不批准逮捕决定。

“对未成年人适用逮捕措施，关键要把握好‘社会危险性’这一核心要件。”该院副检察长介绍，该院在实践中构建了“三查三评”风险评估机制——查家庭监护能力、查在校表现、查社会交往，评再犯风险、评诉讼可控性、评帮教条件，以此为基础实现“捕与不捕”的精准裁量。本案中，经评估阿强具备良好的家庭监护和社区帮教条件，不捕不致发生社会危险，既保证了诉讼顺利进行，又最大限度减少了羁押对未成年人的“交叉感染”和标签效应。

以“源头治理”补齐家庭短板

办案团队在深入走访中了解到，阿强的父母长期忙于生计，对孩子日常交友和夜间活动疏于过问，亲子沟通严重不畅。检察官意识到，家庭监管缺位是本案发生的重要根源，若不从家庭层面进行干预，涉罪未成年人回归社会后将面临较高的再犯风险。

为此，该院未检组依法向阿强监护人制发《家庭教育督促令》，明确要求其切实履行监护职责，配合司法机关进行帮教。这是该院近年来推动源头治理的一项重要制度创新。“督促令不是一发了之，我们的经验是构建‘评估—制发—跟踪—评估’的闭环机制。”检察官介绍，在送达督促令的同时，检察机关联合妇联、社工组织为监护人制定了为期三个月的家庭教育指导计划，并安排定期回访，确保督促令“长出牙齿、产生实效”。

以“帮教闭环”点亮回归之路

在审查起诉阶段，办案团队对阿强开展全面社会调查和再犯风险评估，并委托第三方社工组织进行专业评估。

综合其犯罪情节较轻、悔罪态度诚恳、具备监督考察条件等事实，在充分听取侦查机关、法定代理人及辩护人意见后，仁怀检察院依法对阿强作出附条件不起诉决定，设置六个月考验期。

“附条件不起诉的生命力在于帮教的实效性。”该院未检组负责人告诉记者，该院在实践中总结出“四个一”帮教模式——一个帮教小组（检察官 社工 监护人 社区联络员）、一份个性化帮教方案、一本成长记录手册、一月一次评估反馈。通过引入专业社工力量，对阿强开展法治教育、心理疏导、行为矫正和公益劳动等多维度帮教，确保考验期内“有人管、有活干、有变化”。

从精准追漏到不捕决定，从督促监护令到附条件不起诉，仁怀市检察院在该案中形成了“追诉共犯不枉法、审慎羁押显关怀、源头治理补短板、附条件帮教促回归”的四步工作法，为基层检察机关办理未成年人案件提供了有益参照。

该院检察长表示：“未成年人检察工作是一项‘朝阳事业’，我们将继续探索高质效办好每一起未成年人案件的有效路径，努力实现法律效果与社会效果的有机统一，以检察履职护航未成年人健康成长。”

责编：戴蕾蕾