南京秦淮之源：破茧成蝶，走好新能源产业高质量发展之路-koko官网下载

□周昊宸 史爱林

秦淮之源，浪涌潮奔；江南厚土，生机盎然。溯百里秦淮河而上，其源头正是地处南京南部的溧水。这座拥有1400多年建县史的千年古城，始终以制造为基、凭制造兴业，近年来更是锚定新能源产业高质量发展这一立区之本，聚力构建以新能源汽车产业为龙头的“两新两智”现代化产业体系，跑出了产业跃升的“溧水速度”。2025年全年，溧水新能源汽车产业产值突破527亿元，同比增长8.2%，占园区规上工业产值比重达57.2%、全区产业产值比重高达81%……一组组亮眼数据，勾勒出溧水新能源汽车产业蓬勃向上的发展图景。

制造立区 筑牢产业根基，奏响“智造升级”强音

谋定而后动，厚积而薄发。早在2010年，溧水便精准洞察产业风口，率先布局新能源汽车赛道，将其定位为支柱产业久久为功，持续推进强链、补链、延链工程，逐步形成了极具竞争力的产业集聚效应。从胜捷电机年产1000万台新能源汽车热管理系统零部件项目成功签约，到总投资5亿元的南京华腾汽配智能新厂在溧水经济开发区顺利竣工，一批体量大、质态优、带动强的重大项目接连落地、全速推进，为产业发展注入源源不断的动能。

如今的溧水，新能源汽车产业生态已然成熟：全区集聚长安、开沃、恒天领锐3家整车制造企业，汇聚比亚迪、欣旺达、布雷博、法比奥等200余家国内外顶尖关键零部件企业，构建起覆盖研发、制造、配套、销售全链条的完备产业体系，挺起了“溧水制造”向高端化、智能化、绿色化转型跨越的坚实脊梁。

聚焦产业空间优化，溧水开发区创新打造“一核引领、三片联动”发展格局：以新能源大道为核心，布局整车制造、动力电池等核心业态；团山片区主攻科创研发，筑牢技术创新底座；新淮大道片区深耕先进制造，提升产能质效；临空片区聚焦跨境贸易，拓宽海外市场。6000亩产业工业用地持续释放承载能力，为产业集群扩容升级筑牢空间保障。

创新驱动 激活内生动力，培育新质生产力

推动科技成果从实验室走向生产线，是培育新质生产力、激活产业高质量发展动能的关键一步。溧水坚持以“人才链”赋能“产业链”，全方位提升企业自主创新能力，打通产学研用转化通道。新落成的南京长安产业学院，紧扣新能源汽车“三电系统”、智能网联、轻量化材料等核心技术领域，量身打造“基础 岗位 创新”阶梯式课程体系，精准培育高端创新型人才；本土高校南京城市职业学院携手长安、开沃等龙头企业，开设校企合作“订单班”，实现“入学即入职、毕业即成才”，为产业发展输送大批高素质职业技术人才。

走进溧水开发区深蓝汽车南京研究院，电子大屏实时滚动着车间生产数据，一辆辆崭新整车有序装配、静待下线。作为南京长安新工厂主打车型，深蓝s07上市后市场反响热烈，订单量持续攀升，产品远销全球70多个国家和地区，打响了溧水新能源汽车的国际品牌。

产业协同效应持续凸显，南京长安核心零部件供应商中，超10家为溧水本地企业，在龙头企业的辐射带动下，本地配套企业产值实现跨越式增长。“我们深度挖掘产业链上下游企业供需潜力，不断畅通产业协作网络，通过梯度培育龙头企业、精准扶持中小微企业，推动大中小企业融通发展，持续优化新能源汽车‘整零协同’的优质产业生态。”溧水区工信局相关负责人表示。

法治护航 筑牢安全防线，增强发展韧性

产业规模越大，发展风险越复杂。面对新能源产业高质量发展的法治保障需求，溧水区人民法院联合开发区管委会、工信局、科技局、商务局等多部门，建立常态化沟通协作机制，围绕产业招商、智改数转、人才引进等关键环节，提前研判法律风险、精准制发司法建议，实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。

合同纠纷、保全不当、技术侵权……这些都是企业发展路上的“急难愁盼”。针对企业核心关切，溧水区人民法院专门出台《服务保障打造千亿级新能源制造产业八条举措》，打出精准司法服务组合拳：组建新能源产业案件专业化审判团队，对整车制造、动力电池、智能网联等领域案件实行集中审理、专业裁判；打造诉讼服务“快车道”，对涉新能源企业案件落实立案、保全、调解、审理、执行“优先标识、全程提速”；推广“活封活扣”柔性保全举措，对科技创新、产品研发专用设备实行动态监管，杜绝“一封了之”影响企业正常生产研发。

“我们摒弃单纯‘坐堂问案’的传统模式，主动把司法服务送到企业生产一线、送到企业家门口。”溧水区人民法院民二庭庭长高传法介绍，下一步将在新能源产业集聚区设立法官工作站，推动纠纷在行业内部高效率、低成本化解；同时定期开展走访调研，为涉诉企业量身定制《法律诊断意见书》，全方位助力企业防范法律风险、稳健经营发展。

服务加码 优化营商环境，擦亮金字招牌

优质服务就是核心生产力。溧水聚焦企业全生命周期需求，创新推出重大产业项目“五办”集成服务、“五证”齐发、“四库五率”工作调度等硬核机制，全面落实企业服务专员制度，推动政策供给和服务模式从“政府端菜”向“企业点菜”深度转变，以极致服务换取企业发展信心。

企业服务专员是营商环境的“神经末梢”，一言一行都关乎区域营商口碑。溧水建立健全服务专员考核评估体系，试点推行服务专员向企业家述职制度，把服务评价权真正交给企业家，倒逼服务质效持续提升。

“现有企业的口碑，就是最好的招商名片。”溧水区招商公司招商三部部长纪炳祥坦言，全区始终秉持“24小时不打烊”的“金牌店小二”服务理念，对企业诉求做到“第一时间响应、第一时间对接、第一时间办结”，以“溧刻办”的过硬作风，坚定企业“立刻投、放心投”的决心，让营商环境成为溧水新能源产业最亮眼的竞争力。

责编：韦文洁