群众诉求“零时差”传递
株洲渌口率先践行“检察 综治”机制
2025-10-16 14:40:21 来源：法治日报·法治周末
《法治周末》记者 刘希平
□张琦
近日，湖南省株洲市渌口区人民检察院检察官何莎对一起司法救助当事人进行回访时，交通事故受害人胡某的妻子文某紧握着她的手，眼眶泛红。文某说：“多亏了检察院的救助，我们才挺过难关……”半个月前，检察机关依托综治中心发现线索，为这个濒临崩溃的家庭送上5万元司法救助金，点亮这个家庭的生活希望。
这是渌口区检察院试水“检察 综治”模式的缩影。今年4月，渌口区检察院作为株洲市试点单位，率先践行“检察 综治”双轮驱动机制。在工作中创新“1 1 n”履职模式，即以控申部门为核心3名干警常驻综治中心，每周四派出一名院班子成员接访，其他部门轮驻；制定《工作指引》规范流程，推行“一次性告知”；4名干警对接8个乡镇综治中心，实时受理事项。力求打造“司法为民、法律监督、社会治理”三位一体平台。截至目前，该院在渌口全区综治中心已接待群众咨询59人次、化解信访积案21件，实现“群众走进一扇门，矛盾化解一条龙”。
“综治中心是‘家门口法治小站’，更是检察机关践行‘枫桥经验’的‘连心纽带’。”渌口区检察院党组书记、检察长赵铮对记者说。
记者在采访中发现，渌口区“检察 综治”双轮驱动机制产生的实效，并非只体现在数据上，更藏在一个个具体的民生案件故事里。
司法救助解民忧
检察温情暖人心
“当时觉得天塌了，不知往哪儿走。”当文某回忆起一起交通事故时，她声音仍颤抖。今年1月，吴某驾车撞倒文某丈夫胡某后逃逸，致胡某重伤致残。法院以交通肇事罪判处吴某有期徒刑四年、并责令吴某赔偿胡某11万余元，但吴某名下仅3000元存款可冻结，赔偿一时成了“法律白条”。
事故发生后，61岁的文某需全天照料胡某，无力挣钱，医疗费压得她喘不过气。渌口区检察院驻综治中心检察官何莎在接听12309热线时，敏锐发现胡某一家的困境，她判断胡某“符合司法救助条件”。渌口区检察院立即开通“绿色通道”，该院仅用10个工作日，便将5万元救助金送到了文某手中，文某满是感激。
“综治中心像‘信息池’，打通了司法救助线索发现的‘最后一公里’。”渌口区检察院副检察长黄建军介绍，如今综治中心接入检察内网、迁来了12309热线，群众诉求“零时差”传递到检察机关。据记者了解，渌口区检察院目前已帮助两个困境家庭申请到了7万元救助金。
支持起诉护权益
小案撬动大治理
“法院判了！我们娘儿俩能拿征地补偿款了。”今年8月，陈某激动地攥着手中的判决书。这场持续半年的“外嫁女”维权战，在检察机关支持下迎来了曙光。
今年年初，渌口区某村大塘组发放征地补偿款，以陈某是“外嫁女”为由，依组内决议排除了她和女儿。但陈某母女户口未迁出，组内男性及子女均正常享受补偿，这让她难以接受。
陈某找相关部门求助均无果，近乎放弃。检察官何莎在南洲镇综治中心例会中得知情况后，立即进行了记录并移交该院民事检察部门。该院承办检察官走访核查后启动支持起诉，帮陈某整理证据、写诉状。最终法院判决母女俩享有同等补偿权。
案件办结后，区综治中心联合区检察院开展“外嫁女权益”普法，还联合区司法局、法院制定《指导手册》，推动大塘组修订《组规民约》，明确“外嫁女权益保障”条款。“现在有综治中心反映、检察院撑腰，心里踏实多了。”同村“外嫁女”李某感慨。
检调对接化矛盾
基层治理惠民生
“钟大哥，对不起，这赔偿款您一定要收下。”今年5月下旬，渌口区淦田镇综治中心的不起诉公开宣告会上，郭某愧疚地递上赔偿款。这场从“争执动手”到“握手言和”的转变，源于检调对接“桥梁”。
10天前，淦田镇马村修路现场，郭某因施工路线与钟某争执。钟某驾车拦路后，郭某持棍砸车致钟某轻伤二级。案件移送后，两人均懊悔不已。
渌口区检察院驻综治中心值班干警在排查民情时得知纠纷，联系承办人启动“边办案、边调解”机制，邀请镇老书记、村调解员参与。老书记拉家常忆旧情，承办人释法讲明后果。最终郭某赔偿2.8万元，钟某出具谅解书，检察院对郭某不起诉，并邀村民旁听。“以前不知动手能坐牢！”一位村民感慨，纠纷化解还上了堂“法治课”。
责编：戴蕾蕾